Разработка даже несложной программы для производственных нужд типографии — это довольно трудоемкое дело, требующее не только умения программировать, но и знаний в предметной области.

Эта работа сильно отличается от разработки, к примеру, WEB-сайтов, которые делаются буквально за несколько часов.

Разработка производственной системы потребует не один месяц.

Умножьте зарплату программистов с учетом налогов на продолжительность разработки. Если Вы нанимаете программиста со стороны, примите в расчет время которое будет затрачено вашими специалистами на постановку задачи программисту и приплюсуйте их зарплату к стоимости разработки. Если ваши специалисты никогда не занималась разработкой технических заданий для программистов, маловероятно что у них получится это сделать качественно с первого раза. Скорее всего, придется несколько раз все переделывать.

Еще один аспект — это сервисная поддержка системы. Если программу разрабатывал ваш сотрудник и потом он уволился, вы попадаете в неприятную ситуацию. Если это разовая работа для стороннего специалиста, то его обязательства заканчиваются после передачи проекта заказчику. 

В общем, если речь не идет о решении каких-то уникальных задач за которые вы готовы платить серьезные деньги, дешевле и безопаснее будет купить готовую систему, которая предлагается как коммерческий продукт, развивается и обеспечена сервисной поддержкой.